Vision logement
Un plan pour sortir de la pénurie
13.06.2025 / FAO n° 47
La pénurie de logements dans le canton prend des dimensions toujours plus importantes. L’an dernier, le taux de vacance s’est établi à 0,96%, alors que le taux d’équilibre se situe à 1,5%. Sur les 10 districts vaudois, 8 manquent de logements vacants.
Face à cette situation, et sous l’impulsion de la conseillère d’Etat Christelle Luisier Brodard, le DFTS a ouvert plusieurs champs d’investigation afin d’identifier les pistes devant permettre à l’Etat de contribuer à inverser cette tendance doublement pesante. Doublement dès lors qu’à la pénurie s’ajoute une hausse des prix sur le marché du logement. A cette tension se greffe depuis quelques années une résistance toujours plus marquée de la population à tout projet de nouveau quartier.
«Nous faisons face à un double problème. Quantitatif d’abord, avec une production annuelle de logements insuffisante et, ensuite, qualitative avec un manque d’offre adaptée aux besoins de la population. Par ailleurs, nous avons constaté, lors de la Table ronde fédérale que Vaud avait plusieurs outils déjà à sa disposition dans ses lois pour améliorer la situation, mais que ceux-ci étaient peu utilisés. Nous avons alors lancé plusieurs démarches, y compris participatives, pour bien identifier les freins à la construction et comment contribuer à les lever», précise Christelle Luisier Brodard.
Une étude logement a ainsi été lancée avec pour objectif d’évaluer la loi sur le logement (LL) de 1975 et de dresser un bilan des cinq ans de la loi sur la préservation et la promotion du parc locatif (LPPPL) de 2018 et, dans un deuxième temps, d’y adjoindre un complément axé spécifiquement sur la LATC.
En résonance avec l’action fédérale, le DFTS a ouvert une Table ronde vaudoise sur le logement, à laquelle ont été conviés à plusieurs reprises les acteurs du domaine. Ceux-ci ont participé à de nombreux échanges, apportant ainsi leur expertise du terrain. De ces travaux ont émergé plusieurs mesures concrètes pouvant améliorer les conditions-cadres propres au développement du logement.
À la suite de ces constats et basé sur les démarches entreprises depuis 2023, le DFTS a mis au point une vision logement transversale structurée en 4 axes de travail. Ceux-ci portent d’abord sur la simplification des procédures pour accélérer la production de logements, notamment pour garantir plus de stabilisation, d’agilité et de cohérence aux planifications territoriales. Puis, la mobilisation du foncier disponible et la flexibilisation du cadre réglementaire, pour encourager une densification ciblée et adapter les outils d’aménagement territorial. Puis, l’accessibilité à tous les types de logements, pour répondre aux besoins multiples de la population. Enfin, le renforcement du message et de la mobilisation autour des enjeux globaux liés au logement, pour une plus grande acceptabilité des projets.
L’ensemble de ces axes va nourrir les réflexions autour de plusieurs révisions de cadres légaux d’ores et déjà engagées. Le DFTS travaille en effet sur une importante révision de la LATC qui sera présentée d’ici la fin de l’année, ainsi que sur la révision complète du PDCn attendue pour 2027.
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