03.10.2025 / FAO n° 79
Demande d’approbation des plans
de constructions militaires
concernant «Payerne (VD), Stand de tir Les Avanturies; construction de boxes NTTC»
Procédure de mise à l’enquête et de participation
du 7 octobre 2025
Communes:
Payerne (VD), Estavayer (FR) et Cugy (FR)
Requérante:
armasuisse Immobilier, Management de projets de construction Ouest
Documents de la demande:
- rapport technique
- divers plans (situation, canalisations, coupe, aire forestière)
- concept de protection des eaux et gestion des déchets
- étude acoustique
- programme d’assainissement
- carte des isophones
- étude pédologique
- notice d’impact sur l’environnement
Objet:
Le projet prévoit, sur le stand de tir Les Avanturies situé sur le territoire de la Commune de Payerne, la construction de deux boxes NTTC (Nouvelles Techniques de Tir de Combat) ainsi que le raccordement des drainages depuis le pied du talus jusqu’à la canalisation EU existante.
La procédure a également pour but de consigner les immissions de bruit admissibles de l’installation dans la décision d’approbation des plans (art. 37 a al. 1 de l’ordonnance sur la protection contre le bruit [RS 814.41]).
Procédure:
La procédure est régie par les art. 126 et suivants de la loi fédérale sur l’armée et l’administration militaire (LAAM; RS 510.10), l’ordonnance concernant l’approbation des plans de constructions militaires (OAPCM; RS 510.51) et, subsidiairement, la loi fédérale sur l’expropriation (LEx; RS 711). Le Secrétariat général du DDPS est l’autorité chargée de l’approbation des plans et dirige la procédure.
Procédure de participation et de consultation:
En vertu des art. 126 et 126 d LAAM en relation avec l’art. 62 a de la loi sur l’organisation du gouvernement et de l’administration (LOGA; RS 172.010), les autorités fédérales, les cantons et les communes concernés doivent être consultés avant que l’autorité militaire d’approbation ne rende sa décision. Durant la mise à l’enquête publique, la population concernée peut déposer des propositions par écrit auprès du Secrétariat général du DDPS.
EIE:
Conformément à l’art. 10 a de la loi fédérale sur la protection de l’environnement (LPE; RS 814.01), le projet ne doit pas faire l’objet d’une étude de l’impact sur l’environnement (EIE).
Autorisations exceptionnelles:
Selon l’état actuel de la planification, les autorisations exceptionnelles suivantes, relevant du droit de l’environnement, sont nécessaires pour le projet:
- autorisation de déroger à la distance minimale de 10 m par rapport à la forêt selon l’art. 17 al. 3 de la loi fédérale sur les forêts (LFo; RS 921.0);
- autorisation relevant du droit de la protection des eaux selon l'art. 19 al. 2 de la loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux; RS 814.20).
Mise à l’enquête publique:
Les documents de la demande peuvent être consultés du 7 octobre 2025 au 5 novembre 2025, durant les heures d’ouverture, auprès des administrations communales de Payerne (VD) (Hôtel de Ville, Rue de Savoie 1, 1530 Payerne), d’Estavayer (FR) (Rue de l’Hôtel de Ville 11, 1470 Estavayer-le-lac) et de Cugy (FR) (Route de Fétigny 22 A, 1482 Cugy).
Piquetage et pose de gabarits:
Pendant la mise à l’enquête, les modifications requises par la construction ou l’installation projetée seront marquées sur le terrain par un piquetage et, pour les bâtiments, par des gabarits.
Opposition:
Toute personne, organisation ou autorité qui constitue une partie conformément à la loi fédérale sur la procédure administrative (PA; RS 172.021) peut, pendant le délai de mise à l’enquête, déposer par écrit une opposition motivée auprès du Secrétariat général du DDPS, Maulbeerstrasse 9, 3003 Berne. Toute personne qui n’a pas fait opposition est exclue de la suite de la procédure (cf. art. 126 f al. 1 LAAM et 14 al. 1 et 2 OAPCM). Les objections émises contre le piquetage ou la pose de gabarits doivent être adressées sans retard, mais au plus tard à l’expiration du délai de mise à l’enquête, à l’autorité chargée de l’approbation des plans (art. 126 c al. 3 LAAM).
3 octobre 2025
Département fédéral de la défense,
de la protection de la population et des sports


